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工信部新規:彈出式廣告將不允許攔截

來源:羊城晚報 作者:張棉棉 責任編輯:admin 發表時間:2018-07-26 11:53 閱讀:
核心提示:據中國之聲《新聞縱橫》報道,工信部1月14日公布了《互聯網信息服務市場秩序監督管理暫行辦法(征求意見稿)》,反饋意見截止日期是2月14日。同一天,互聯網行業協會針對網絡終端公布《互聯網終端軟件服務行業規范》(征求意見稿),已經于本周停止接收反饋。

兩項互聯網新規引發爭議:何謂“惡意攔截”?執行起來能公平嗎?

據中國之聲《新聞縱橫》報道,工信部1月14日公布了《互聯網信息服務市場秩序監督管理暫行辦法(征求意見稿)》,反饋意見截止日期是2月14日。同一天,互聯網行業協會針對網絡終端公布《互聯網終端軟件服務行業規范》(征求意見稿),已經于本周停止接收反饋。

這兩份征求意見稿都聚焦“不得對用戶終端上其他經營者提供的合法產品或服務進行惡意攔截”。“惡意攔截”究竟指什么?會帶來怎樣的后果?

業內人士判斷,如果這兩則條例開始實行,像360這樣的殺毒軟件就不會再對大部分彈出式廣告進行攔截。因而,條例一出,立刻引發爭議。

互聯網資深人士曲曉東認為,政府出臺這兩個條例,出發點是好,但也可能引發地方保護主義。如工信部的條例,需要地方電信部門執行,而各地電信管理局執法水平、理解水平可能參差不齊,暗藏袒護本地企業、對非本地企業不公平執法等隱患。

在歐洲,類似條例的出臺,往往要經歷好幾個月的討論與研究,但這次工信部與互聯網協會兩則條例的出臺,僅有一個多月時間。為此互聯網知名人士、互聯網實驗室創始人方興東認為,條例出臺太過倉促,使很多概念界定不清,諸如什么叫“互聯網信息服務”?什么叫“個人信息”?……因此執行起來可能會遇到很大問題。

這兩則條例為何都將焦點放在了“禁止惡意攔截“上?為何又與彈出式廣告扯上干系?曲曉東稱,3Q之戰起因,是當時QQ可以彈出很多廣告,360推出一個叫“扣扣保鏢”的產品,用戶使用QQ的時候可以不彈出這些廣告,甚至將一些QQ的功能關掉。然而那些東西QQ是要用來賺錢的,于是3Q鏖戰。當時有評論指出,這反映了國家相應立法的缺失。時至今日,試行條例出臺。

對于這兩則條例,360公司企業宣傳部公關顧問李亮在接受采訪時表示,他們雖然收到了很多客戶的類似詢問,但是一旦征求意見稿確定,他們只能服從。到時候,廣告過濾功能可能就不提供了。

對此,有網民表示不能接受。

有網民表示,彈出式廣告讓人很厭煩,比電影、電視中植入的廣告更不如。如果是為了避免360和QQ之爭再度發生,這樣一個政策讓人感覺有點簡單、粗暴。也有網民稱:彈出式廣告這東西,就好像你去逛超市,推了個手推車。這超市卻不停地往你的購物籃里扔東西。它扔東西進來的這個過程,本身對你的眼睛就是一種侵犯,所以它在道理上是站不住腳的。

由于與網絡企業、互聯網協會、工信部比起來,用戶明顯屬弱勢群體,有人稱,現在的條例實際上剝奪了互聯網用戶對“彈出式廣告”的選擇權,肯定是損害用戶利益的。對此原國務院信息辦政策法規組處長、現任螞蟻互動網絡平臺董事長高紅冰提出改進建議:應該對彈出式廣告進行分級。高紅冰說,應該裝個軟件,給出一個列表或者一個等級,比如說:限制級,或者中、高、低等級。受眾如果什么廣告都不想看,就在高限制級上;如果有些能看,就定在中級;如果覺得彈不彈出無所謂,就放在低級,那可能彈得就會多一些。

(責任編輯:admin)
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